Y’en a marre du coût du super logiciel de paie des fonctionnaires

                           

Le super logiciel de paie des fonctionnaires aura coûté 234 millions d’euros

Dans un rapport, le DSI de l’Etat dévoile l’ampleur du gouffre financier que représentait le développement du calculateur qui devait unifier la paie de 2,4 millions de fonctionnaires. Un chantier abandonné depuis.

Autopsie d’un grand chantier informatique public. Dans un rapport de treize pages, daté du 9 janvier mais publié fin avril, Jacques Marzin, directeur de la Disic (Direction interministérielle des systèmes d’information et de communication), avance les raisons qui l’ont conduit à préconiser l’arrêt du projet SI-Paye de l’Opérateur national de paye (ONP). Ce calculateur devait unifier la gestion de la paie de 2,4 millions agents de l’Etat.

Lancé en 2007, le système ne sera jamais mis en production. « Prévu pour s’achever en 2016, le programme restera inabouti en 2021, au moins pour les ministères de l’Education nationale et de la Défense, dont l’horizon de déploiement, aujourd’hui positionné en 2023, reste peu fiable. Une telle durée rend la gouvernance du projet très problématique, notamment en l’absence d’obligation législative », note Jacques Marzin dans les facteurs de risques.

Sachant que les ministères de l’Education nationale et de la Défense regroupent près de 65 % des agents de l’Etat et certains objectifs, ce retard est lourd de conséquences. Du coup, le scénario de départ de 2009 qui faisait apparaît une économie de 1,7 milliard d’euros bascule sur une perte sèche de 700 millions à horizon 2028.

« Même si le programme n’a pas été lancé dans l’unique but d’atteindre des gains économiques rapides, mais aussi pour régler le problème de l’obsolescence technique du dispositif en production […] son coût en période de restrictions budgétaires paraît non soutenable, pour les ministères comme pour l’ONP, s’agissant d’une application de « backoffice » sans impact positif sur les usagers du service public », avance le rapport.

« Des conséquences graves sur la paye des fonctionnaires »

A cela s’ajoute « une architecture technique longue à mettre au point et difficile à maintenir » s’agissant « d’un système réparti entre les ministères et l’ONP dont le bon fonctionnement nécessite une parfaite synchronisation entre ses composants, eux-mêmes complexes, pendant les trente à trente-cinq ans d’exploitation du système d’information. »

« Son dysfonctionnement, à l’occasion du raccordement initial ou d’une maintenance ultérieure, pourrait entraîner des conséquences graves sur la paye des agents de l’Etat. » A l’aune des ratés de Louvois sur la solde des militaires, on comprend les hésitations du gouvernement.

Jacques Marzin en conclut que « la durée du programme et la complexité de son déploiement confèrent au système d’information en production, dès les premiers raccordements au SI-Paye, un caractère d’instabilité pendant près d’une décennie. »

L’arrêt du projet aura permis d’arrêter les frais avec une perte cumulée de de 204 millions d’euros, hors masse salariale des agents de l’ONP travaillant spécifiquement sur le SI-Paye « qui peut être évaluée à environ 30 M€ depuis le début du projet, et hors dépenses spécifiques de raccordement des ministères » (voir tableau). Il évite aussi à l’Etat de verser, dans les quatre ans à venir, 200 millions d’euros supplémentaires.

http://pro.01net.com/editorial/619136/le-super-logiciel-de-paie-de-fonctionnaires-aura-coute-234-millions-d-euros/

Y’en a marre des élus qui augmentent leurs indemnités

                            

A peine élus, de nombreux maires ont augmenté leurs indemnités

Les nouveaux élus n’ont pas perdu de temps. Selon Le Canard enchaîné, de nombreux maires fraichement élus n’ont rien trouvé de mieux que de décider d’augmenter leurs indemnités. Et pas qu’un peu :

« A Clichy-la-Garenne (Hauts-de-Seine), le maire socialiste Gilles Cartoire a ainsi décidé de gonfler de 25 à 50% les sommes perçues par les membres de son équipe. Soit 5 845 euros brut pour lui-même, 1986 euros pour ses 17 adjoints et 973 euros pour ses 13 conseillers délégués ».

Parfois, ce ne sont que les adjoints qui ont été augmentés : dans l’Essonne, à Savigny-sur-Orge, les indemnités des sept adjoints ont augmenté de… 75% passant de 1200 euros à 2100 euros.

Et tous les partis politiques sont concernés : A Orly, dans le Val-de-Marne, la maire proche du Parti communiste a taillé dans les dépenses sociales pour augmenter de 15% les indemnités de son équipe. A Annecy, « le maire réélu, Jean-Luc Rigaut, a augmenté de 1000 euros par mois ses indemnités de maire et d’autant celles qu’il perçoit à la communauté d’agglomération », raconte Le Canard.

Comment justifier de telles hausses ? Le maire d’Annecy a expliqué qu’il allait renoncer à son mandat de conseiller général. En clair, il met fin au cumul des mandats mais compense la perte de son poste par une hausse de salaire !

Dans le Loir-et-Cher, le maire de Lamotte-Beuvron a fait plus fort : il s’est augmenté de… 41,65%. Pour quel motif ? « L’élu a rétorqué qu’il avait, en échange, supprimé le poste de chef de cabinet », s’étonne Le Canard. De toute façon, peu importe : tous ces maires ont été élus pendant six ans et nul doute que les électeurs auront oublié en 2020 ces augmentations discrètes.

*** Sources
- H.L., « Gourmandise municipale », Le Canard enchaîné n°4878, 23.04.2014
- H.L., « La fête des maires continue », Le Canard enchaîné n°4879, 28.04.2014

http://www.politique.net/2014050303-municipales-2014-hausse-salaires-des-maires.htm

Y’en a marre des arnaques a la carte bancaire

                          

Arnaque à la carte bancaire

En augmentation de 44 % en 2 ans et sur Internet 37 % : Explosion de la fraude, quelques conseils d’élémentaires précaution

Voilà une statistique qui a de quoi faire frémir les adeptes des achats en ligne. Car si le e-commerce explose, les arnaques à la carte bancaire aussi

Les fraudes à la carte bancaire explosent : comment vous protéger ?

Plus de 700 000 ménages se sont déclarés victimes d’une arnaque à la carte bancaire en 2012, une augmentation de 44% en deux ans

A mesure que les transactions par carte bancaires se multiplient, les fraudes explosent, sur le net mais a

Plus d’un million de victimes en deux ans, une augmentation de 44% des cas entre 2010 et 2012 : la fraude à la carte bancaire a explosé ces dernières années. Selon un rapport de l’Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales (ONDRP), le montant total de la fraude en France s’élève à 450,7 millions d’euros en 2012.

Le nombre de fraudes augmente aujourd’hui deux fois plus vite que le nombre de cartes bancaires mises en circulation. Dans plus de deux cas sur trois, les victimes ne sont débitées qu’une seule fois, pour un montant moyen de 900 € environ.

Comment procèdent les fraudeurs ?

« Ce ne sont plus des fraudes individuelles à petite échelle. Aujourd’hui on a affaire à des réseaux internationaux technologiquement hyper sophistiqués », explique Patrice Maître, président de l’Association française des usagers de banque (AFUB).

Avec l’essor des transactions en ligne, les fraudeurs ont multiplié les tentatives d’arnaques. La fraude sur internet a progressé de 37% entre 2011 et 2012 selon le dernier rapport de l’Observatoire de la sécurité des cartes de paiement de la Banque de France.

La vente à distance reste le moyen privilégié par les fraudeurs : 60% des cas d’arnaques recensés en 2012 mettaient en cause un achat sur internet, par téléphone ou par courrier.

Les techniques les plus fréquemment utilisées sont :

Le phishing (ou hameçonnage). Il s’agit de mails trompeurs envoyés aux consommateurs, qui ressemblent trait pour trait à ceux de fournisseurs ou à des prestataires de services biens connus : banque, EDF, opérateur téléphonique… Ces courriels renvoient souvent à des pages où sont repris les logos et les identifiants de ces entreprises. Les victimes remplissent alors sans méfiance des questionnaires leur demandant de fournir des coordonnées bancaires.

Les spywares. Il s’agit de logiciels espions qui s’installent en douce sur un ordinateur lors d’un téléchargement ou de l’ouverture d’un mail anodin. Une fois tapis derrière l’écran, ils enregistrent tout ce qui se passe et capturent les numéros qui seront tôt ou tard frappés sur le clavier au moment d’un paiement en ligne.

Mais la fraude existe également chez les commerçants traditionnels. Outre le vol de carte de crédit, la simple copie des données confidentielles écrites sur la carte permet aux fraudeurs de réaliser des achats sur internet.

Un geste simple qui ne prend que quelques secondes.

Dans la plupart des cas, les victimes dont les informations bancaires personnelles ont été dérobées ignorent le mode opératoire de leurs arnaqueurs.« Plus de 700 000 ménages se sont déclarés victimes d’une arnaque à la carte bancaire en 2012, une augmentation de 44% en deux ans.

Les spywares. Il s’agit de logiciels espions qui s’installent en douce sur un ordinateur lors d’un téléchargement ou de l’ouverture d’un mail anodin. Une fois tapis derrière l’écran, ils enregistrent tout ce qui se passe et capturent les numéros qui seront tôt ou tard frappés sur le clavier au moment d’un paiement en ligne.

Mais la fraude existe également chez les commerçants traditionnels. Outre le vol de carte de crédit, la simple copie des données confidentielles écrites sur la carte permet aux fraudeurs de réaliser des achats sur internet. Un geste simple qui ne prend que quelques secondes.

Que faire en cas d’arnaque ?

En premier lieu, prévenir sa banque pour faire opposition et obtenir un remboursement. « Les banques sont tenues par la loi de rembourser la totalité de la somme perdue, ainsi que les frais éventuellement occasionnés » précise Patrice Maître.

Le remboursement est quasiment systématique : après déclaration, les banques ont remboursé l’intégralité de l’argent perdu par leurs clients dans 85% des cas. Un chiffre qui arrive presque à 100% pour les sommes supérieures à 1000€.

Aujourd’hui, seule la moitié des victimes déposent plainte dans un commissariat ou une gendarmerie. Selon l’ONDRP, les enquêtes aboutissent rarement. Les auteurs présumés n’auraient été identifiés que dans 3% des cas.

« L’Etat a démissionné en demandant la prise de mains courantes plutôt que de plaintes pour les cas de fraude à la carte bancaire », déplore Patrice Maître. Aujourd’hui, l’AFUB reçoit plus de 200 courrier de plaintes par jour et a fait de la fraude le deuxième sujet le plus important après les frais bancaires.

Comment s’en prémunir ?

Face aux arnaques, les banques annoncent une sécurisation toujours plus importante du système. L’association 60 millions de consommateurs estime que 3% des transactions par carte seraient la cible d’une tentative de fraude. Seulement une sur trente réussirait.

Sur internet, certains sites garantissent un paiement sécurisé, et un système supplémentaire, 3D Secure, a été mis en place depuis 2008, proposant aux clients de recevoir un code secret par SMS sur leur numéro de portable personnel, enregistré par leur banque, avant de pouvoir effectuer toute transaction.

L’AFUB émet une réserve : « Le problème n’est pas nouveau et pourtant les cas de fraude continuent d’augmenter, alors que font les banques ? Les usagers sont très protégés a posteriori mais avant la fraude, les choses ne bougent pas. »
Au quotidien, certains gestes simples permettraient de limiter le risque de récupération de ses informations bancaires.

En premier lieu, utiliser sa carte le moins possible et privilégier d’autres modes de paiement. Les Français sont champions d’Europe du paiement par carte bancaire, avec deux fois plus d’utilisation que les Allemands ou les Anglais.

Ensuite, masquer par une petite étiquette ou un vernis le cryptogramme de trois chiffres présent au dos des cartes bleues. Sans lui, les fraudeurs ne pourront effectuer aucune transaction s’ils ont une carte un court instant entre les mains.

Privilégier les sites internet sécurisés et connus. Aujourd’hui, les paiements sécurisés ne représentent que 27,5 % de la totalité des paiements en ligne, et beaucoup de sites d’e-commerce restent encore imprudents.

Enfin, il est impératif de surveiller ses relevés bancaires. En 2012, c’est ce qui a permis à 65% des victimes de constater la fraude et d’agir rapidement. Les banques, elles, ne contactent leur client qu’en cas d’activité inhabituelle représentant de grosses sommes d’argent.

http://resistanceinventerre.wordpress.com/2014/05/02/arnaque-a-la-carte-bancaire-en-augmentation-de-44-en-2-ans-et-sur-internet-37-explosion-de-la-fraude-quelques-conseils-delementaires-precaution/